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胡忠一(2005)實施產銷履歷可使產銷資訊透明化,產品生命週期的各階段的使用者,分享合理資訊的權利及負擔應有的義務,從而獲得相關利益。其中,生產者利益方面,包括:品質保證、因應消費者申訴、退貨管理、掌握流通及在庫資料、貨物追蹤、保持良好生產環境、適當用藥、改善生產方法;在運送業者的利益方面,包括:提升運送效率、提升運送品質、提高服務品質;在批發業者方面,包括:抽驗品自動化、庫存管理合理化、食品過期管理、申訴協商、庫存作業合理化、退貨管理、配合規格標準適當處理、正確且容易使用標示;在零售業者利益方面,包括:有利於銷售點電腦登錄、抽驗品自動化、庫存管理合理化、食品過期管理、防盜竊及順手牽羊、防止仿冒、衛生儲藏;在消費者利益方面,包括:實惠安心、服務提升、提高食品安全衛生相關知識、利於衛生儲藏及調理。
Golan(2004)認為站在廠商之立場,產銷履歷之施行必須考慮成本與效益,依產品之特性決定各個步驟之深度與嚴謹度。以下列舉產銷履歷之重要價值:
(一)區隔產地或生產者
近年來台灣農漁畜產業歷經過豬隻口蹄疫、戴奧辛鴉蛋、綠牡礪鰻和吳郭魚的抗生素殘留,及石斑魚被檢出含有致癌物質孔雀綠等等事件,除了造成國內消費者恐慌外,對於產品的外銷更是遭受很大打擊。建立產銷履歷制度,藉由產銷過程的詳細紀錄及經過公正第三者驗證,使產品之生產、加工及運銷過程一一紀錄,並透過追溯碼使產品之物流與資訊流結合,滿足消費者對產品之產地或生產者,甚至生產過程與是否驗證通過或上市前是否經檢驗通過等,滿足消費者對衛生、安全方面之需求。又我國加入WTO後,農漁產品貿易面臨國際競爭;建構與世界接軌的認、驗證標準與食品安全資訊追溯系統,將有助於區隔我國與鄰近的低成本國家如中國、東南亞等地生產農產品,擺脫國際廉價劣質食品競爭。
(二)降低風險及釐清責任
實施產銷履歷,由於生產過程及管理,均有詳細紀錄及資料保存,並制度化的內部自我檢驗,加強物品管理及疾病控制,降低在養殖區域內疾病發生的風險。除可避免不必要的資源浪費節約生產成本外,其產品上市之後,萬一出現衛生安全問題時,亦可因產品清楚的標示、追溯碼及履歷資訊等,很快釐清責任找出害群之馬,將有問題之產品迅速下架、回收,並對相關業者予以處罰。避免單一食品安全個案問題,造成消費者恐慌而影響整個產業。
(三)責任、權利與道德
責任與權利如影隨形,兩者關係密切,但有責任去做未必有權利。而權與責要在道德允許的前提下運作。參與是個「責任」,對不道德的行為應該有譴責或處罰,日後才不至有樣學樣,社會才會往好的方向發展。而「道德」則要有共同的瞭解(共識),參與者有共識、共同的行動,也存在於給予適當的賞與罰。任何道德觀點必需以維持人的生存與發展自主性為基本考量,這是責任也是義務。如果相關業者善盡職責,把責任當成生活的目的去追求、去實踐,盡力做好自己該做的,同時願意去拉拔志同道合者,支持這條路上的同行者,把此一責任的完成可能性發揮到最大,將是成功之關鍵所在。
(四)提升產品安全性
產銷履歷針對人體健康、食品安全、動物健康福利必須進行風險評估,並以書面化紀錄。養殖場必須確保鄰近不具有毒性之植物、殺蟲劑或其他化學混合物,在生產管理方面有詳細的紀錄,並將其紀錄電腦化,確保產品之安全性;並於出貨後之加工、運銷與販賣相關資料介接與確認資料之正確性,產品之內容與紀錄之資訊透過公正第三者驗證其相符性。供應鏈相關業者必須對產品負起部分責任,由於經手之供應鏈業者之責任得以釐清,及為了信譽維護,將可大幅提升產品之安全性。
(五)提升消費者對產品的信賴
實施產銷履歷,生產者必須對生產過程的管理,包括:投餌、用藥等事項逐一紀錄,並透過公正第三者的驗證及藥物殘留等予以檢驗,為食品安全把關,對消費者而言,則可查詢所要的資訊;相關業者在建置及提供資訊時,則應考量消費者需求較高之資訊為優先。其提供給消費者的資訊內容,可透過追蹤及追溯系統的保證,使消費者可以安心購買,這也攸關消費者對漁產品的信賴能否提升。
(六)提升產業效能與競爭力
養殖漁業能否與社會經濟及環境永續和協共存,其對種苗來源、飼料、水質及疾病的控制極為重要。如何做好適當的管理,在種苗來源、健康狀況,飼料品質及是否適當投餌,避免不必要或過度投餌造成殘餌使底質加速惡化,水質管理良好也是使養殖物得以健康成長之要因。另外,若有疫病產生時如何正確用藥及使用合法水產藥品等,不但可以減少不必要的投資節省成本,也可降低對環境的衝擊及產品的安全衛生,因此訂定「良好農業規範(Good Agriculture Practice)」,使養殖業者有所依循,並確實紀錄養殖場工作日誌,將有助養殖漁業永續經營。(待續)