建立於 03 九月 2015
分類：專題報導
沈大焜（漁業署企劃組長）
余金妹（漁業署企劃組長）
壹、 打造漁業新藍海
行政院農業委員會於本（95）年6月29日舉行「新農業運動－臺灣農業亮起來」發表會，會中蘇主任委員嘉全對當前臺灣農業面臨的全球化競爭與挑戰，提出創新與改革施政藍圖，並期透過此次發表會與社會大眾對話，向民眾說明未來農業發展方向。
在「新農業運動」發表會中，行政院農業委員會漁業署對漁業未來發展提出「責任漁業、生態養殖」的施政方向，鎖定以產業責任與生態和諧為目標，強調要輔導漁業界建立起責任制度，共同維護環境生態，實現「全民漁業」、「永續漁業」與「安全漁業」的願景；並明確指出3年後（95-97年）遠洋漁船將全面裝設船位回報器，且對鱙、珊瑚、飛魚卵等嚴重危害生態之漁業類別予以逐步禁止，並配合瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（CITES）規定，嚴格管制鯨鯊總容許捕獲量，以落實責任制漁業；另為發展優質養殖漁業，積極推動優良水產養殖場認證、無用藥與循環水養殖，維護生態環境，減輕水土資源負擔，為未來漁業永續發展開拓新紀元。
貳、 面對困境，突破創新
臺灣是一個海洋國家，天然環境造就了漁業發展，長期以來，漁業除供應國人飲食與營養及帶動促進關聯產業發展外，在政治、經濟、社會安定與文化傳承上，一直扮演著重要的角色。近年來，漁業在經濟成長、社會結構變遷、消費型態轉化，再加上全球性的漁業資源枯竭等因素的影響下，導致漁業發展受到限制，更在責任制漁業及國際環保意識日益高漲之趨勢，漁業面臨嚴峻的挑戰。由於過去過度重視漁業生產，導致目前產業危機日漸浮現，諸如少數國人經營外籍漁船從事非法、未報告、未受規範（IUU）等不當漁業行為，影響我國於公海之捕魚權益，而引進外來船員亦造成社會成本的負擔，以及臺日漁權衝突與漁民被扣事件頻傳，養殖魚類亦遭檢出藥物殘留，危及消費者安全等等，皆引起社會大眾關切。
為了加速漁業產業結構之調整，漁業署盼藉由此次「新農業運動」發表會，讓社會大眾瞭解，政府已全面檢討過去施政措施，努力突破產業困境，「積極迎接新的挑戰」，並以臺灣漁業永續發展、健全體質與減低社會成本做為全方位之思考，才能讓臺灣漁業永續經營，並確保漁業之永續經營，以符合全民的期待。
參、建立「全民認同、永續經營、重視安全」的漁業
漁業署強調，未來臺灣漁業的發展，必須兼顧生產的漁民和食用的消費者，並堅持六大原則：（一）確保水產品之安定供給；（二）確保國人食用水產品之衛生與安全；（三）建構效率且安定的漁業經營；（四）建設舒適雅緻的漁村社區；（五）保障漁民安全的作業環境；（六）深植漁業文化及普及水產教育。同時，漁業署亦表示，漁業業者也必須用心經營，承擔社會責任，讓產業與產品符合社會期待，也就是說，業者需發揮自律力量，堅持發展具競爭力的優質產業與產品，建立漁業發展與生態環境和諧的關係，進而讓漁業獲得全民的信賴與支持。
（漁業署 漁業推廣第２３９期）