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農漁會體系顯然在臺灣擁有龐大的資源,然而農漁會在經營創新事業方面卻一直受限於農漁會法而無法向前邁進,為因應時代變遷,建構永續發展的基礎,農漁會創新轉型以提昇國際競爭力勢在必行。有鑑於此,農會法自民國90年1月20日修正公布,同年9月14日訂定發佈「農會出資或投資審核辦法」後,依農會法第5條第8項增訂「各級農會未辦理前條事業,得由5個以上農會共同投資組織股份有限公司,而該項投資為重大投資事項者,不受公司法第128條第3項之限制,其出資或投資審核辦法,由中央主管機關另定之。」就是為農會轉型開闢一條新路。目前共有9家由農漁會所成立的公司,包括
有「多通路股份有限公司」、「雲林農產物流中心股份有限公司」、「埔里國際花卉物流股份有限公司」、「高雄農業開發股份有限公司」、「南瀛農產國際行銷股份有限公司」、「南投縣農產貿易股份有限公司」、「彰農貿易股份有限公司」、「鹿野鼎開發股份有限公司」、「綠遊網旅行社」等,其營業項目涵蓋:農產品國際貿易、農村旅遊、休閒農業、農產品批發零售、花卉、農用資財批發零售、觀光旅行、非屬功用之農業廢棄物發電業、農產品加工業等,主要目的是為協助農漁會執行法定任務,調節農漁產品產銷,以及發展農漁村經濟。
其實公司經營對於農漁會而言,是一個嶄新的領域,目前除由農漁會所投資成立的9家公司外,尚有一家由漁會主導出資的公司正在籌備之中。成立公司除了要協助農漁產品的產製銷以外,休閒農漁業的領域也不容小覷。在農漁業界不斷地催生之下,第二家跨區域的公司-綠遊網旅行社股份有限公
司,也於民國95年7月完成設立。此次共同參與的有23家農漁會,其中有18家農會與5家漁會(琉球區漁會、彰化區漁會、頭城區漁會、貢寮區漁會、馬祖區漁會及恆春區漁會),該公司大力網羅資訊與旅遊業方面的人才來做行銷規劃,也架設了網站-綠遊網旅行社(www.greentravel.com.tw),接下來該公司將持續整合國內外相關休閒旅遊資源,發展具特色的國內外行程,為休閒農漁業注入活水。
漁會方面也在民國91年3月15日發布「漁會出資或投資審核辦法」,依漁會法第五條第八項規定各級漁會為辦理第四條漁會任務所發展之事業,臺灣地區各級漁會由五個以上漁會出資發起設立,或由五個以上漁會投資現有符合漁會法第四條所定漁會任務之股份有限公司。目前正由彰化區漁會積極籌組公司,以整合全國漁產品生鮮及加工的供銷通路,未來漁會將克服其業務地區性限制,並著重於引進技術、資本、開拓販賣通路為首要工作,同時參考農會所經營較為成功之公司經營架構,成立公司之營業類別可包含漁業用資財、漁產品供銷貿易、網路行銷、休閒漁業推廣等業務。其實漁會新事業之開拓更應打破既有的同業思考模式,引入異業結盟的想法(如企業管理、非營利組織管理、休閒與文化產業管理等)以策略事業單位的觀點思維,開闢現有產品導向之事業經營與開發模式。不過創新事業的開拓應和漁會組織的宗旨、目的緊密關連,包括必須思考能提供會員什麼樣的產品,站在協助會員增加其經濟收入的立場,可以和一般業界物流系統結合,同異業的策略聯盟及一般食品業作漁產品開發;或是和旅遊觀光業做漁業休閒觀光,而非只是傳統的漁會批發市場運銷。若進一步從創新育成的角度來思考,透過與大專校院的創新育成中心進行合作,有效結合政府資源以及學術研究單位,積極從事產品研發與人才培訓工作,則育成及開創新興事業就可以減少很多的摸索成本,及早運作。