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建立於 03 九月 2015 分類:專題報導
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文圖 / 莊慶達(國立臺灣海洋大學教授)

(漁業署漁業推廣第260期)
 
  漁會過去一直在社會上扮演著重要的角色,如今在面對社會多元化,及國內外貿易與金融自由化的交互影響之下,直、間接讓漁會在事業經營、會務、財務、服務與管理組織等方面,遭遇到新的挑戰與問題。漁會組織面對環境之變遷,勢必謀求因應生存的解決之道,其中漁會從事創新(Innovation)事業應是選項之一。
  「創新」的定義很多,一般將界定為:「任何在本質上與現存型式有所不同的新思想、行為或事物。」或認為「將新的手段(方法)或目的成功地引介並運用於情境中」。創新在現代動態的競爭社會中甚為重要,不過要談創新與競爭力,則要首推美國學者麥可、波特(Porter)的多項論述,他指出競爭發展有四個階段,包括:1. 生產因素導向階段;2. 投資導向階段;3. 創新導向階段;4. 富裕導向階段。今日漁會的發展已面臨創新導向的階段,在此階段的發展,僅靠漁會的力量是有困難的,更需要民間、產業與政府部門密切結合,才能進行全方位脫胎換骨的龐雜工程。其實漁會在發展創新事業的過程中,是可以善用既有優勢來創造機會的,其中漁會的招牌、漁會的會員、以及分佈臺灣的40個漁會據點等等,都是可以利用的優勢資源。
 
 
 
 
  產業在發展創新事業的過程,值得一提的是宏碁集團創辦人施振榮先生,在1992年為了「再造宏碁」提出了有名的「微笑曲線」理論。這套理論經歷了十年多,以迄今日施先生仍不斷將「微笑曲線」加以修正,並推出了所謂施氏「產業微笑曲線」,作為臺灣各種產業的中長期發展策略的方向參考。微笑曲線的理論提供一個新的思考方向如圖1所示,圖中上曲線與下曲線表示企業經營前後所獲得的企業績效,縱軸表示企業績效(利潤),由效能(Effectiveness)及效率(Efficiency)來表示;橫軸表示時間系列,分為研發、生產、行銷。該理論雖簡單卻很務實指出產業可以努力的策略方向,即企業體在「附加價值」的觀念指導下,整個產業價值鏈只有不斷往附加價值高的區塊移動與定位,也就是要朝高質高效、創新研發與行銷服務的方向發展,才能產生附加價值高、替代性低的企業價值,並享有可持續經營的優勢。
 
  產業微笑曲線理論以帶動傳統產業的未來發展趨勢,推衍出以知識經濟、智慧財產、品牌、綜合服務、資產經營與管理等高附加價值的發展方向。然而,如何將研發、生產、行銷進行有效統合,應是值得企業積極面對與探討的問題。以日本農協的創新為例,他們將組織再造或合併列為關鍵的作法之一,因此在1987年雖有4,117個農協,而至2005年5月1日則僅剩下878家,甚至在1999年奈良縣42個基層農協合併成唯一的奈良縣農協,也因此產生「規模經濟」的實質效益,這和國內彰化區漁會的發展現況一樣。其實,漁會的事業經營是可以改變的,若以創新為中心,有效擴大需求,並開創沒有競爭的新領域,則漁會可以兼顧成長與獲利,這也是今後提升漁會競爭力所要重視的課題。
 
 
 
  其實漁會在面對競爭環境及開創新事業的壓力與挑戰之下,除組織、定位與功能必須調整之外,在事業經營上也必須拋棄傳統架構的包袱,接受新資訊導入新的企業經營概念,才能使漁會展現新的風貌。反觀農會自民國87年起,即不斷地對其法定任務加以分析、定位,區分出農產品、休閒農業、傳統業務3塊最具優勢的發展領域,並配合當時臺北市農會電腦化的推動,決定朝電子商務方向發展。不過,目前其業務仍侷限於原行政區域內的發展,若農漁會界能成立跨區域的公司,則能更有效率的發展相關事業,特別是屬於比較弱勢的農漁產品,長期以來總藉著強勢通路來銷售,但仍長期淪落於劣勢的印象。若要脫離此一劣勢,必須端視全臺303家農會,40家漁會,1,244個分支機構,是否能夠串聯起來成立農產品可以依靠的通路,是一項值得農漁業界深思的課題。