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2 1 世紀是知識經濟的時代, 加上地球正面臨人口快速成長後的糧食短缺、能源危機、環境污染等三大問題,也因此管理學大師彼得.杜拉克曾預言生物科技與養殖漁業是本世紀兩個重要的明星產業,故要走出今日的人類困境,應加深對海洋資源及海洋深層水的研究,尤其在水產養殖與精緻農業部門的前端應用, 是當前非常重要的一門課題。有鑑於此,農漁業界應先集思廣益,認真探討下列事項:
1. 評估臺灣發展深層海水應用於水產養殖與精緻農業(含設施園藝)之先天條件,包括海況,以及水文、生物、物理、化學、選址取水、及土地開發等相關工程的技術開發情形與應用概況。
2. 整理日本、美國等先進國家關於海洋深層水產業的開發機制、行銷策略、及其促進此一產業發展的有關政策配套措施;並研析各國對於深層海水在水產養殖與精緻農業方面的開發與應用概況。
3. 檢討臺灣開發深層海水單位所遭遇到的困難與瓶頸,並評估深層海水應用於魚介類之育種及優質種苗培育、優質大型藻類極微細藻類生產、高機能水產養殖產品研發、溫室栽培花卉、低溫蔬果、鹽分逆境生產高品質蔬果的可行性,以及開發這類產品存在之市場條件。
4. 建構海洋深層水應用於水產養殖與精緻農業的開發園區,規劃其時程與投資金額、上市產品的開發與功能認證、以及成本效益分析等,並提出強化開發單位應有的風險管理機制,以及落實上述執行內容上的具體措施。
為達成上述事項的完成,建議的具體作法如下:
1. 邀請臺灣海洋大學、臺灣大學、東華大學、花蓮教育大學、經濟部標檢局、漁業署、水產試驗所、臺東區農業改良場、宜蘭縣政府、花蓮縣政府、臺東縣政府、蘇澳區漁會、花蓮區漁會、臺東區漁會等專家學者及當地代表成立海洋深層水產業發展委員會,共同探討臺灣發展深層海水應用於水產養殖與精緻農業之先天條件,包括海況、水文、生物、物理、化學、選址取水、及土地開發等相關工程的開發技術整合與行政程序的協助。
2. 成立核心研究小組赴日本、美國考察,蒐集這些先進國家關於海洋深層水產業的開發機制、資金募集與產品開發、市場開發與行銷策略、及促進此一產業發展的有關政策配套措施等,並瞭解未來拓展這些國家市場的機會,尋求可能的技術合作與貿易之伙伴關係;同時研析各國對於深層海水在水產養殖與精緻農業方面的開發與應用概況,其曾遭遇到的困難與瓶頸,以及克服的方法,以減少錯誤的摸索成本。
3. 舉辦海洋深層水產業開發對策的研討會, 邀請對開發海洋深層水產業有專精研究的國內外專家學者發表論文, 包括技術、經濟、環境、及政策等四大議題, 並邀請農委會、漁業署、蘇澳/ 花蓮/ 臺東區漁會、宜蘭/ 花蓮/ 臺東縣市政府及目前臺灣開發深層海水有關單位與談, 提出開發上所面臨的困難與衝突;同時,請國內外專家學者一起赴開發園區現場檢視其所遭遇到的問題與瓶頸,以及日後臺灣如何順利開發這類海洋資源的對策。
4. 評估由農漁業界建構一所有可能利用團體的聯繫窗口, 針對海洋深層水產業的開發不定期舉行協調會議, 以利整合及提高行政效率; 同時落實規劃深層海水應用於魚介類之育種及優質種苗培育、優質大型藻類及微細藻類生產、高機能水產養殖產品研發,以及溫室栽培花卉、低溫蔬果、鹽分逆境生產高品質蔬果的研發小組,其時程與投資金額、產品開發與功能認證、成本效益分析等等,可分別由水產試驗所、臺灣海洋大學與臺灣大學之創新育成中心來規劃執行。