建立於 03 九月 2015
分類：專題報導
第 1 頁，共 3 頁
文 / 陳秀卿（前農委會簡任技正）
圖 / 高遠文化
前言
農漁村婦女之經濟能力與其家庭生活品質有密切關係，因此，輔導農漁村婦女經營副業一向為農漁政單位的重要施政項目。行政院農業委員會（下稱農委會）於民國84年開始辦理提昇營農婦女能力（Empowermentof Farmer's Women）工作，旨在讓兩性均衡發展，發揮婦女潛能，以分擔家庭經濟責任。農委會推動之重點工作為積極輔導農漁村婦女經營副業，稱為副業發展班，奠定了之後「農村婦女副業經營班」即「田媽媽」之基礎。民國90年，農委會進一步採取多項措施，輔導農漁家婦女利用周遭的農漁業資源經營副業，以開創新的收入來源，並支助農漁村婦女發揮多年來在基層農漁會家政班及相關培訓計畫所習得之專長經營副業，亦即成立「農村婦女副業經營班」，並特別命名為「田媽媽」。「田媽媽」有效創造了農產品附加價值，並充分流露出濃郁的農村氣息與文化特色，頗獲消費者的喜愛，並有效減緩加入WTO對農家生計之衝擊，備受各界及經建會、內政部等相關部會之肯定。
不過， 「田媽媽」自9 0 年創辦以來，時至今日已面臨諸多挑戰與競爭， 如何再創新與突破已成為重要課題， 或許「藍海策略」可以借鏡。「藍海策略（Blue OceanStrategy）」一書的兩位作者金偉燦（W.ChanKim）與莫伯尼（Renee Mauborgne）都任教於歐洲MBA排名第一的INSEAD 商學院，他們研究百年來30家企業體的150個策略個案，發現割喉式的競爭只會造成一片血海，大多數的企業在紅海中競爭，猶如當前全球化的競爭，獲利和成長展望日益萎縮，想成長、創造與掌握新的需求，創造新市場勢在必行。作者強調，割喉競爭的唯一下場，就是血染成河（紅海），得承受獲利縮減的後果。真正獲利的企業是徹底甩開對手，自闢沒有競爭的新市場， 也就是書名比喻的「藍色海洋」。本文對「田媽媽」作一簡介以及介紹「藍海策略（Blue Ocean Strategy）」，供農漁村婦女創業暨事業經營參考。
「農村婦女副業經營班」一「田媽媽」簡介
「農村婦女副業經營班」 即「田媽媽」，是行政院農業委員會為因應加入WTO後，為減緩農民生計可能受到激烈的衝擊，於90年開始舉辦的措施之一。根據農委會頒訂之農村婦女開創副業獎助輔導要點，獎助各基層農漁會家政班或提昇營農婦女能力班，利用周遭的農漁業資源經營副業，以開創新的收入來源，期以發揮團隊經營力量。
「田媽媽」班至少需6名成員，且經營下列至少一項以上業務：
第一類： 到宅家事服務、到宅照護服務、家庭托老、家庭托兒（含托嬰）服務及送餐服務等。
第二類： 田園料理（可配合經營休閒農業、民宿等）。
第三類： 地方特色農產品加工、米麵食餐點。
第四類：地方手工藝品。
農委會為提昇『田媽媽』經營管理能力，每年均以專案計畫辦理講習與研習，由專家針對田媽媽經營上可能遇到的問題加以講述與回應；另並舉辦競賽與觀摩，讓所有的田媽媽都能藉由現地觀察、分享經營經驗而改善經營。除由各級農漁會、縣市政府、改良場給予田媽媽經常與不定期輔導外，並邀專家赴現場輔導與解決經營上的問題。田媽媽之經營管理理念首要者為產品健康、安全、衛生，採用健康安全之天然食材、少添加物、少油、少鹽、少糖，重視環境與操作衛生，所獲取的為合理的利潤，不是追求暴利與短利，而是希望獲得顧客好口碑，創造與凸顯在地特色。
經分析90年開創成立之21班「田媽媽」示範班，平均每名收入4,000.5,000元/月，已達到本項工作及班員預期創造副業就業機會之目標，並有效創造農漁產品附加價值，確實減緩加入WTO對農漁家生計之衝擊，不但成為輔導農漁村婦女開創副業成功的個案，也締造農漁會轉型經營之契機。田媽媽們之家庭經濟獲得改善，有成就感並得到肯定，她們所締造的不只是經濟價值，同時也創造非經濟價值，如減少農漁村婦女知識落差、拓展視野、提昇能力、提高信心與尊嚴、並建立人際脈絡，改善生活品質。
由於「田媽媽」以經營健康餐點佔絕大多數，自90年開創以來，時至今日，以健康為訴求之餐點日漸增多， 競爭難免， 市場空間越來越狹窄，獲利和成長展望日益萎縮，必須再創新或開創其他的事業或副業，即開創藍海，例如：到宅照護服務、家庭托老、家庭托兒等均為待開發之「藍色海洋」。
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