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漁村社區營造是一種思想,一種做事情的方法和理念。不論是文化活動、地方產業、環保生態、社會福利或空間景觀的改善,漁民為了自己的將來,以漁村自發的或內發的動力與潛力來思考地方未來發展方向,亦即「由下而上」讓地方人士來主導、整合,也就是「在地化」(Localiz-tion)、「地方化」的概念。
此種社區營造所構思的整體發展方向與策略,較之來自中央「由上而下」的外來型發展策略,會更加穩固;漁村居民應該會比外地人更加瞭解自身環境,會更珍惜他們的居住環境、地方資源、傳統特色、或自然人文環境。從這個觀點規劃整個漁村社區,營造健康、安全及舒適的生活環境,會讓居住在漁村的人覺得喜歡這個地方,覺得這是一個適合居住的環境。因此,漁村社區營造之目的在於重建居民的生活價值觀,提昇漁民的生活品質和品味,建立一個更人性化的生活環境,也唯有達到這個「富麗漁村」境界,對外來遊客才有「永續的」吸引力。
(二)漁村社區營造的步驟
漁村社區營造,其步驟為藉由社區參與過程,喚起居民認同以凝聚地方力量,經由地方自發性組織,發動社區再造,以營造漁村聚落的特色與風格,提高生活品質,進而帶動漁村產業轉型,振興漁村經濟。其執行流程歸納如下圖。
三、漁村產業振興
傳統的漁村產業要以新思維來振興,使它活化、再生。將漁業生產、捕撈過程,結合漁村環境資源與地方文化內涵,規劃成多樣化的休閒漁業活動,諸如:
1、寓教於樂的魚塭休閒活動:垂釣、捉泥鰍、摸文蛤、水鳥觀賞、撐竹筏、以及養殖魚類之生態解說等。
2、沿岸漁業休閒活動:眺望海景、沙灘親水、牽罟、定置網、定置漁場、石滬、潮間帶生物觀賞、蚵棚垂釣或
採收作業體驗、防風林區露營等。
3、漁村體驗:漁村民俗節慶、海洋生態解說、漁業文物展覽、鹽田探訪、海鮮美食、漁村民宿或水上渡假屋等。
上述活動藉由地方文化、生活價值觀的加入,以及注入心思與創意,使它具有產品的個別性、地方特色與傳統性,這種「在地化」的休閒漁業活動,外地人必須親自來到當地體驗,才能深入瞭解它的獨特,因此,透過地方文化來振興漁村產業,可以創造漁村的生機與活力。
四、結語
富麗漁村是創造漁民「富有」、漁村「美麗」、及提昇精神生活層面的內涵,產業與文化,共生共榮。如何將多樣性、豐富而精緻的漁村文化,以及最鄉土、最道地的漁產業特色,與漁村生活結合成為富麗漁村,展現漁業生機與活力,必須透過漁村社區營造及休閒漁業發展來達成。
此外,政府對於休閒漁業的發展,在經營管理方面,協助業者培訓休閒漁業導覽解說、住宿餐飲等管理人才;在推廣行銷方面,將具有台灣地方特色的休閒漁業活動產品化、國際化,隨時提供休閒漁業旅遊資訊給各旅行社作遊程規劃參考;與國外旅行業者、航空公司等合辦專案推廣活動,對國外消費者做直接促銷推廣;在策略聯盟方面,輔導休閒漁業經營者與旅行社及附近遊樂區業者等結盟合作,結合台灣傳統民俗節慶活動、規劃精緻的套裝遊程,以有組織、有計畫、有系統的方式,讓台灣休閒漁業能穩健的長遠發展。