建立於 02 九月 2015
分類：政令法規
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六‧加入WTO後，台灣水產養殖發展的因應措施
面對台灣加入WTO後，水產相關機構，尤其是漁政單位有必要儘速研擬週全的因應措施，而養殖業者在經營管理方面也應有所調適，同時，更需要產、官、學共同合作、分工與協調，才能有效的降低加入WTO後的衝擊，進而才有希望確保養殖產業的永續經營。
(一)在生態環境上
過去由於國人普遍缺乏資源永續利用的觀念，在沿岸溼地濫墾魚塭破壞魚蝦貝類棲地環境，造成漁業資源的嚴重損傷，此外，魚塭超抽地下水所導致的地層下陷更對社會造成傷害。今後漁業發展朝向「全球化」、「自由化」政策之同時，必需兼顧與生態環境的和諧與平衡。有關的具體措施如下：
1.為符合適正的魚塭養殖面積，漁政單位已計劃逐年將之減至3萬公頃，調整淡海水養殖比例為4:6，並將全台規劃為50個養殖漁業生產區。
2.加速養殖生產區淡、海水源供應及進、排水路和聯外道路與集貨、包裝場等公共建設,以營造優質生產環境。
3.開發養殖專用區地下水淡水水源，設置公井取代私有水井，並加強循環水養殖推廣，以建立有效的養殖用水管理體系。
4.檢討沿岸12浬漁業活動之規範，將淺海貝類養殖與外海箱網養殖比照魚塭納入管理，以建立完整漁業行政管理體系，並計畫以300公頃海域2000個箱網為目標。
5.有效運用養殖魚塭地理資訊系統，落實放養量查報工作。
6.強化漁業組織體系及危機處理機能，創造安全經營環境。
7.發展休閒養殖漁業，輔導養殖業朝多元方向經營，促使養殖漁業變成結合生產、生活與生態的產業。
(二)在生產科技上
揆以當今社會經濟環境的轉變，漁業人口外流，漁村勞力缺乏，水產品市場狹小，生產成本高居不下，更因貿易自由化與國際化，將有更多廉價的水產品開放進口，侵蝕國內市場，再加上東南亞地區養殖漁業發展之壓力，我養殖水產品外銷競爭力，勢必日趨薄弱。今後，除有賴中央從整體觀點考量水產養殖在經濟、社會及文化等層次的關聯性，予以適度保護外，如何培埴具備競爭力且能自立的養殖業，將是我們面臨的最大挑戰。因此，釐定具有前瞻性及策略性的科技研發措施，乃係刻不容緩的首要工作：
1.運用生物技術開發經濟養殖種類之耐寒、抗病與成長快品系，同時研發簡易且快速的水產防疫技術，並配合相關法規，以有效防範疫病入侵。
2.發展陸上培苗、海上養成之分段式養殖模式，以減少颱風及溫度驟變等危害生產經營之風險。
3.養殖魚種區隔的種類或新品種的養殖，使養殖產品與國外進口魚種不致雷同，以減少競爭。
4.加強養殖生產自動化技術與設備之研發，提昇產業經營層次。
5.創新養殖技術，生產高品質水產品並降低生產成本，以滿足產業經營管理需求。
6.籌設優質水產種苗、觀賞魚及海鱺生產專業區。
(三)在推廣產銷上
水產品市場自由化為台灣加入WTO必然之趨勢，水產貿易勢將面臨強烈之競爭壓力與嚴峻考驗。而且，國際上對品質的要求將更為嚴苛，譬如：ISO 9000 之品保制度、危害分析重要管制點（HACCP）等國際間已逐步實施。台灣加入WTO後，自然也不能例外，因此，建立優質水產品，樹立國產本土化品牌形象，穩定並提高水產品附加價值、開拓多元運銷通道，以及拓展國外市場，應該是未來產銷努力的重點方向：
1.建立水產品牌與促銷推廣體系
(1)建立沿岸海域水污染及養殖產品衛生品質之監測預警及檢測體系，以確保養殖生物健康及產品之品質與衛生。
(2)研訂優質養殖漁產品之認證標準及品牌制度，配合各國對進口水產品衛生品質之要求。
(3)輔導生產符合「危害分析重要管制點(HACCP)」規範之高品質水產品。
(4)強調生鮮、高品質、衛生、安全及附加價值高之加工產品之生產策略，以彰顯本土與國外進口產品及市場之區隔。
2.建立調節魚貨穩定魚價機制
(1)運用電子商務系統，建立宅配及網路行銷通路，廣設直銷據點，縮短行銷流程。
(2)進行策略聯盟，籌設大型物流中心，以調節產銷。
(3)建構養殖漁業產銷資訊查報機制，建立產銷預警系統。
(4)妥善應用農產品受進口損害救助辦法及漁產平準基金，以穩定產銷。當魚價跌至直接生產成本時，宜採必要之價格穩定措施。
(5)建立消費者導向與市場導向機制，以掌握國內外市場脈動與消費者偏好趨勢。
3.創新行銷通路
(1)規劃產、製、銷一貫作業之生產專區，以降低生產成本，促進經營效率，來強化國際競爭能力。
(2)加強宣導促銷水產品活動，讓國人由認識水產品開始，逐漸接受並養成消費習慣，以建立國人魚食文化。
(3)輔導生產者與現行通路業者加強合作，建立具特色之行銷據點，以暢通運銷管道。
(4)推動漁產品與顧客為主的整合行銷。