行政院農業委員會漁業署於106年2月18日,假農訓協會國際會議廳舉辦「2017海洋漁業勞動力研討會」,由該署陳添壽署長主持,除就國際漁船船員管理趨勢、僱主與外籍漁工夥伴關係、海洋漁業勞動結構與福利待遇現況進行三場專題演講外,並以本國籍漁船船員培育及漁船船員福利待遇等兩項主題進行研討,共計有中央及地方主管機關、漁會、產業公(協)會、漁業公司、漁權團體、漁業創業青年及海事院校等一百多人參加。
培育漁業幹部人才,營造友善勞動環境
漁業署表示,臺灣是漁業大國,漁業是維繫漁村經濟發展的命脈,而終年從事海洋漁業的勞工是延續漁業產業發展的重要基石。然而在社會產業結構變化之下,影響國人投入海洋漁業的意願,海洋漁業勞動力改由外籍船員為主力,卻也因為文化差異、語言隔閡、生活習慣及待遇福利的差異,容易與船上其他幹部船員產生衝突,偶有傳出有非人道受虐或致死之情事,但同時有漁業經營者願意不惜成本,甚至耗費百萬元搶救外籍漁工突發狀況及建置優質休閒環境也時有所聞。該署期待透過本次研討會,邀集社會各界共同正視與探討海洋漁業勞動力相關議題,包括(1)培育本國籍漁船幹部船員,促進漁業永續發展。(2)尋求改善漁船船員之福利待遇,鼓勵青年及本國籍民眾投入漁業。(3)保障外籍漁工之權益,營造僱主與船員夥伴關係。做為未來擬定相關管理與制度之參考。
凝聚社會共識,共創勞僱雙贏
漁業署說明,與會人士對於該署願意針對臺灣海洋漁業勞動環境進行總體檢的努力表示肯定。經過與會代表們的熱烈討論,初步形成下列共識:(1)調整漁業結構、提升漁業體質,強化漁業經營者的企業責任、社會責任及資源管理責任。(2)漁業勞動力管理應與國際接軌,致力提升外籍船員福利待遇與勞動條件,並加強培育本國籍幹部船員,持續推動並提升各種培育及鼓勵國人上漁船工作措施。(3)定期邀集船主、船員和漁工人權團體交流溝通,協助釐清雇主與漁員間問題,改善勞資關係。這些共識將於日內公布於該署網站,再廣納社會各界的意見後,列入該署未來政策的擬定參考。
教育部、勞動部與農委會應共同攜手合作
最後漁業署表示,漁工雖然從事漁船漁撈工作,但仍屬勞工的一環,應受到勞動相關法規,如勞動條件、環境及待遇福利等保障。而教育部在海洋教育的推廣及專業人才的培育等,更是不可或缺的一環。教育部、勞動部與農委會三部會如何攜手合作與分工,都將牽引著未來臺灣漁業勞動力的發展,未來將與勞動部及教育部積極協商與合作,為謀求海洋漁工優質工作條件與環境而努力。
聯絡人:黃鴻燕 副署長
電 話:0920-089165