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(四) 協業化之省能源對策
為了改善高燃油價格下的漁業經營,減少燃油成本之支出,培育在作業共同化與設備協業化之漁業團體,對於其協業化必需之省能源設施與省能源作業型態之導入予以補助(圖6)。
1. 在沿岸漁業方面,培育省能源轉換之漁業團體註3
(1) 舉辦漁業團體推動省能源幹部之研修
對於漁業團體之省能源推動幹部,舉辦省能源相關知識及技術研修會。
(2) 省能源轉換計畫之策劃制定及省能源活動之實施
舉辦有關推動漁船省能源及改善團體經營之會議、研修會;對於出席省能源推動幹部研修會之幹部,給予休漁補償費;策劃制定省能源轉換之行動計畫;對於招聘來之非本團體之漁業先進發給指導費;補助研修會省能源漁船之用船費及燃料費。
(3) 導入省燃油型設施
為了達到省能源轉換計畫的最佳狀況,有益於推動漁船省能源及改善團體經營,在協業化方式上有必要導入如下的設施及機械材料:柴油船外機、四行程引擎、低抵抗型船體、省能源型漁撈機械材料、發光二極真空管式集魚燈等。
(4) 分析漁業者協業化措施及促進團體化之普及
從漁業團體的認定及評價、優良範例的介紹等,進而促進沿岸漁民團體化之普及。
2. 在近海及遠洋漁業方面,導入省能源作業型態之方式
(1) 共同漁場探索船之導入
對於共同作業之漁場探索船,給予一定期間內之用船費用補助。
(2) 共同漁獲物運搬船之導入
對於共同作業之漁獲物運搬船,給予一定期間內之用船費用補助。
(3) 團體化促進之支援
為促進團體化,舉辦必要之檢討會等。
(五) 其他漁船省能源技術之導入
除上述措施外,日本於2006年編列了約10億日元經費,辦理漁船省能源技術之開發工作,預計執行至2008年止。漁船省能源技術之導入包括該項技術的實證及普及,利用衛星及漁船分別所獲得之資料,提高漁場探索之技術,以促進省能源型漁業之轉換(圖7)。
1. 省能源技術導入促進事業
(1) 省能源技術導入效果之實證試驗
對於有效節省漁船能源之設備,為了確認其效果是否可行,所進行之實證試驗,例如軸動力利用系統、太陽能、風力發電、最適航運管理等。
(2) 省能源技術導入漁船之普及促進
從實施課題的技術面及經濟面檢討其可行性,另根據實證試驗的結果,實施模型船之論證及舉辦研修會、說明會等。
2. 漁場探索技術開發
由衛星所接收之海水溫等資料與協力漁船所獲得之水溫實測資料,作成水溫躍層的深度推計、水域別之水溫圖等,從而有效率的進行漁場探索之技術開發。
三、我國漁船現行之省能源措施
(一)鼓勵建造省能源漁船
目前政府已訂有「一百噸以下省能源漁船貸款作業須知」,對符合省能源之漁船船型,由政府提供低利貸款,以鼓勵漁民建造省能源漁船。
(二)收購老舊漁船
船體老舊之漁船,在修護及航行上效率較低,造成能源無謂之損耗,因此政府自民國80年起陸續實施老舊漁船收購計畫,以淘汰作業效率低、能源耗損較大之老舊漁船。
(三)獎勵休漁
為使漁業資源合理利用,政府自92年起實施休漁措施,以減低對漁業資源之壓力,休漁除促進漁業永續經營外,並可減少不必要的燃料消費,降低能源耗費。
(四)新科技技術研發
為節省漁船能源,漁業署業已委託學者專家針對適合國內漁業環境之漁船進行一系列減少耗能研究,目前研究成果有:
(1) 防火、隔熱及吸音性能之漁船材料整合,降低漁船噪音、重量及耗能。
(2) 鮪漁船最適船型設計研究,節省能源。
(3) 設計快速漁艙口蓋,減少能源耗損。
(4) 漁船冷凍主機添加奈米級添加劑,減少電能損耗。
(5) 漁船柴油引擎添加LPG輔助燃料,減少耗油。
(6) 防污減阻塗料,減低阻力,減少耗油。
(五) 宣導
漁業署為因應高油價來臨及協助漁民節約能源,特委託學者專家編印節省能源宣導手冊(如附),列舉各種省能源方式供漁民參考,有意欲索取者,請逕洽漁業署漁政組(02-33436072)。
四、結語
參考前述日本省能源模式,就我國漁船省能源措施未來的推動方向研提如下:
(一) 檢視漁業經營體制
除收購老舊漁船,持續辦理休漁措施外,宜針對國內漁業經營體質進行檢視,檢討各漁業之禁漁區、禁漁期,除可達到資源保育目的,亦可達到省能源目標。另對漁業經營之物流效率、經營成本對策,漁場經營培育的措施宜長遠規劃,亦可節省能源浪費。
(二) 漁船建造、改造之規劃
除目前鼓勵省能源漁船建造外,對現行漁船宜進行全面調查及檢討,選擇最有效率、最經濟速率之航行,以節約能源,並對船型設計、機器保養維護、改善油料管理與機艙動力等提出規劃,以降低燃料費。
(三) 改進漁船作業性能
利用已研發之新科技技術,推廣運用在漁船上,以減少耗能。
(四) 替代能源運用
目前農委會農糧署已積極推動生質柴油研發,漁業署並已將生質柴油運用在漁船柴油引擎進行研究,其他如太陽能、風力等能源運用在漁船上之研究亦已積極進行,期能減少漁船對石油之依賴性。
(五) 加強宣導
減少耗能,除政府研擬配套措施外,亦需漁民配合,其觀念甚為重要,因此如何讓漁民瞭解現行漁船作業耗能之缺點,改變傳統認知,接受新技術之引擎,有待長期宣導省能源之觀念及作法。